7月14日，由云南省发展和改革委员会主办，昆明市政务服务管理局和昆明市公共资源交易中心承办的全省公共资源交易工作现场会于2023年7月14日在昆明召开。工作会针对全省2023年上半年公共资源交易工作进行了总结，共同研究存在的主要问题和困难，部署下半年重点工作任务。
全省16个州（市）发展改革委分管副主任，公共资源交易管理局主要负责人、分管副局长，公共资源交易中心主任，滇中新区、磨憨—磨丁合作区和昆明市各县（市）区、各开发（度假）区公共资源交易监管部门、公共资源交易中心有关负责人参加会议。会议上半程，16个州（市）参会代表到昆明市政务服务中心、公共资源交易中心现场观摩昆明政务服务标准化规范化便利化和“远程异地评标工位制”试点工作建设情况。随后，全省公共资源交易工作现场会在昆明会堂召开，昆明市、昭通市、红河州、文山州、普洱市分别作交流发言。近年来，昆明市始终坚持“抓服务就是抓环境，抓环境就是抓发展”，持续推进招标投标领域改革创新，不断优化公共资源交易营商环境。现场会上，昆明市围绕远程异地评标工位制建设试点等创新做法，作题为“以‘昆明经验’破除隐性壁垒 持续优化公共资源交易营商环境”的主题交流发言。2022年，作为全省5个公共资源交易服务标准化建设和远程异地评标工位制试点州市之一，在总结近5年来远程异地评标常态化工作成果的基础上，结合业务实际和智慧交易发展趋势，积极开展“远程异地评标工位制”工作模式与配套建设，经过探索创新、赋能提质，改革初见成效。主要体现在场地改造突破常规，按照公共资源服务标准化要求，将昆明市公共资源交易中心原有4间评标室改造建成“舱位式”、“隔间式”工位共32个，同时在600公里以外的磨憨—磨丁经合区也同步建成远程异地评标工位，实现全市同一项目的评标专家分散在不同评标地点、同一评标地点的专家分配不相邻评标工位，充分确保专家评审的独立性。
服务保障全程护航。各级交易中心提供数字化见证服务，评标过程所有分散场所形成的音视频及文本资料均自动实时存储上云，自动形成交易全过程电子档案，实现“一项目一档案”。支持交易相关方根据自身需求登录系统后台，按不同层级的权限下载使用相关内容。
监督管理双管齐下。评标过程中，行业监督和综合监管人员登录系统，通过音视频通道，远程在线开展监督，发现异常情况实时提醒、警告，发现违规违纪违法行为及时取证、存证，形成全程、即时、可追溯监管，满足全方位监管需求。截至目前，昆明市纳入全省管理的远程异地评标工位共81个（其中市本级独立工位32个，各区县非独立工位49个）。项目入场登记时，可在全市范围内实现系统随机分配评标场所，提升评标场所使用效能和偏远地区评标水平，有效降低评标熟人效应和专家被围猎风险。在2022年11月国家发展改革委召开的“全国招标投标改革创新视频推进会议”以及2023年3月在厦门召开的“全国优化营商环境经验交流现场会”上，昆明市围绕“远程异地评标工位制”创新做法取得的经验和成效作交流发言，实现了从先行先试走向先行示范。此外，昆明市还通过建立入场交易项目公平竞争审查机制，严格招标投标“前端”管控；施行招标计划提前发布制度，提高招投标“中端”效率；建立跨部门协作机制，多层级多部门协同网格化监管，强化招投标“后端”监督。在全流程标准化服务、电子化综合监管的合力推动下，招标投标参与各方主体行为进一步规范，投诉举报率逐年下降，2022年昆明市招标投标投诉举报量与2020年、2021年相比分别同比下降30.8%、81.5%。据介绍，下一步，昆明市将继续深入学习贯彻党的二十大精神，主动服务和融入国家战略，认真落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，按照本次会议要求，在省发展改革委的指导下，学习借鉴各地先进经验，把远程异地评标工位制试点工作转化为长效机制，推广县级场地标准化建设试点典型，组织开展好公共资源交易领域隐性壁垒专项整治，进一步探索昆明市公共资源交易一体化共享向更大范围、更深领域延伸，营造更加公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境，助力高质量打造“投资沃土、温馨春城”，擦亮“四季如春营商环境”昆明名片。
来源：掌上春城
