沙河市行政审批局携手四川亚创信息技术有限公司共同打造的“互联网+公共资源交易+见证服务智能化监管”平台,已顺利通过验收。平台全面实现了交易电子化、见证数字化、监管智能化、归档管理自动化(一项一档)。
远程异地评标,再添创新举措
在此基础上,沙河市还建成了远程异地评标调度系统,招标人可通过此系统统一组织异地专家开展评标工作。远程异地评标项目评标现场多地合一,评标专家全程视频语音实时沟通,在线讨论,整个过程公平、公正、规范、有序。监督人员可通过语音音频、环境视频、电脑桌面、专家人脸等方式对专家评审行为进行监督。同时,该系统还对接电子交易平台,实现对远程异地评标全过程电子化存档。
服务全程留痕,智能见证监管
沙河市交易中心将创新研发的智能化交易见证监管系统内嵌到公共资源全流程电子化系统平台中,充分应用投标手段,固化工作流程,限制违规操作,实现“标中全程留痕、标后可还原追溯”。
综合见证监督平台可对专家抽取全过程实现在线见证监管,对工作人员在抽取过程中的行为、语言及抽取终端的操作全程记录,确保抽取流程和结果与行业监管部门的要求一致;对项目开标全过程的视频、声音、唱标内容、项目信息等进行见证监管;可实时监察评标现场的画面声音,查看专家个人画面,调取专家评标电脑桌面,巡查专家的评标过程,实现对专家评标行为的深度见证监管。所有交易项目实现信息化管理、全流程动态监控、全过程在线见证监管,并且系统操作全部采用数字证书签名认证且全程留痕,可根据需要进行回放和追溯。
中心还不断拓展和延伸监管广度及深度。监管广度方面,现已将监标人员的监标履职过程也全面纳入了监管范围,实现系统有记录,事后可追溯。监管深度方面,将传统单一的场地音视频监控,向专家评标行为、评标过程和评标内容方向延伸,实现系统有记录,标后可还原。
平台还为行政监管部门、综合监管部门、纪检监察部门提供远程监管通道,监管人员无需到达交易现场,在本单位就能实现在线实时监督监管。见证监督系统与省、邢台市各公共资源交易平台进行数据对接,互联互通,将整个招标投标全过程节点数据向监管平台进行推送,实现各级监督部门的全流程线上监管。
2019年4月12日,在河北省邢台沙河市召开的邢台市推进公共资源交易全流程电子化和远程异地评标工作暨现场观摩会上,沙河市常务副市长刘海川介绍了沙河市关于推进公共资源交易全流程电子化平台建设情况,沙河市行政审批局副局长张宏庆介绍了沙河市全流程电子交易系统和远程异地评标系统。与会代表参观考察了沙河市公共资源交易中心,对沙河交易中心信息化建设成果给予一致好评。