12月9日,达州市公共资源交易服务中心协同德阳市、宜宾市公共资源交易中心,组织实施了首例3套不同技术系统之间的异地远程评标工程建设项目――“中江县人民检察院人防地下室工程暨预防职务犯罪警示教育基地”项目。据了解,跨技术系统之间开展异地远程评标此前在全国范围内尚未有先例。此作法对于破解公共资源交易领域不同系统运行维护商之间的技术壁垒,促进平台整合共享具有积极的借鉴意义。
异地远程评标实现了从同一技术系统到不同技术系统的转变。此前,异地远程评标都是在使用同一系统运行维护商开发建设的交易系统的市(州)之间开展,不同交易系统存在技术壁垒,互不兼容。此次异地远程评标在达州市、德阳市和宜宾市三地交易中心进行,三地交易中心的交易系统分别由江苏国泰新点、四川建设网和北京筑龙三家单位开发建设。通过三地技术攻关,实现不同技术系统的有效对接,副场评标专家直接登录主场评标系统进行评标,打破以前评标专家只能登录本地评标系统的局限。
实施区域实现了从点对点到多点之间的转变。5名评标委员会成员分别在德阳市公共资源交易服务中心(主场)、达州市公共资源交易服务中心和宜宾市公共资源交易服务中心(副场),共同对项目同步进行在线评标,既解决了本地专家类别、数量不足的问题,也增加专家评标区域的分散性,实现了各地评标资源的共建共享。
专家抽取实现了从多地到一地的转变。此次异地远程评标,5名评标专家全部由主场(德阳市)抽取。以前,主场将专家抽取资料传真给副场,主场抽取主场的评标专家,副场抽取副场的评标专家,特别是副场专家抽取的现场监督一直是困绕异地远程评标的因素之一。采取主场一地抽取评标专家,切实解决了专家抽取无法现场监督的问题,也极大地提高了工作效率。
专家评标实现了从现场面对面到视频面对面的转变。建成异地远程评标平台和专家视频会商系统,通过人脸和指纹识别系统识别专家身份;推举评标专家组组长,评标、澄清及评标专家在线交流(文字、音视频)等工作均通过视频会商系统在三地间同步进行,评标专家不在同一现场,无法做到“商量着”评标,促进评标专家真正独立评标。
专家审签实现了从各地不兼容到兼容的转变。此次异地远程评标利用“多因子”系统解决异地CA不兼容问题,专家通过多因子终端对评标报告进行签字校验,安全可靠,不易被篡改,确保了评标报告的合法性及可信性。同时,异地远程评标平台对主、副场音视频资料按照项目自动下载分类归档电子存储,全程留痕、可查可溯。
专家劳务费结算实现了从手工统计到系统自动计算的转变。根据评标专家在评标系统的登陆时间和评标结束时间,系统自动计算专家劳务费并生成发放表册,经核实签字后系统自动支付到专家填写的银行帐号上,有效解决以前人工统计时间不准容易造成劳务费用误差的问题。
(文章来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站)